高空拋物、墜物怎么負(fù)責(zé)？你同意鄰居住改商嗎？限制業(yè)委會(huì)“亂來(lái)”，處罰力度夠不夠？……物業(yè)管理牽涉千家萬(wàn)戶，4月20日，記者了解到，自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)就《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱條例修訂草案）再次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。條例修訂草案將在5月提請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)第三次審議并交付表決，擬增加一些事關(guān)大家切身利益的相關(guān)規(guī)定。

電動(dòng)自行車(chē)“坐”電梯，或要擔(dān)責(zé)

家住南寧云星城市春天小區(qū)的張先生告訴記者，他所住樓棟，經(jīng)?？吹綐I(yè)主騎著電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)電梯，因?yàn)榭臻g有限，電梯門(mén)和轎廂經(jīng)常被電動(dòng)車(chē)剮蹭沖撞。他認(rèn)為，樓棟的電梯經(jīng)常壞，反復(fù)修，與電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)電梯有很大關(guān)系。張先生還發(fā)現(xiàn)，有的業(yè)主不僅將電動(dòng)自行車(chē)?yán)蠘?，而且就停在電梯口的公共區(qū)域，從門(mén)縫拉一條電線出來(lái)給車(chē)充電，有安全隱患。

南國(guó)早報(bào)也曾多次報(bào)道，電動(dòng)車(chē)“坐”電梯的行為，對(duì)電梯的危害很大，撞擊留下的隱患不斷積累，會(huì)造成電梯故障。有的小區(qū)，雖然業(yè)主頻頻投訴，但因?yàn)闆](méi)有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行約束，小區(qū)物業(yè)管理起來(lái)也很為難。這次三審，自治區(qū)人大計(jì)劃對(duì)電動(dòng)自行車(chē)上樓入戶充電、亂拉電線充電的行為，設(shè)置法律責(zé)任。

加強(qiáng)小區(qū)安全管理，花盆不能亂堆了.

物業(yè)工作是否盡職盡責(zé)事關(guān)小區(qū)安全。現(xiàn)實(shí)中，業(yè)主占用樓頂、樓道、空地等小區(qū)共有部位來(lái)堆放雜物、停車(chē)、曬衣服，有的物業(yè)不聞不問(wèn)。

另外，對(duì)小區(qū)易發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的設(shè)施設(shè)備，比如小區(qū)的外墻瓷磚容易脫落、電梯時(shí)不時(shí)出毛病、業(yè)主花盆等陽(yáng)臺(tái)堆放隱患、監(jiān)控破損、門(mén)崗不健全等等，如果物業(yè)沒(méi)有加強(qiáng)巡查，采取措施防范風(fēng)險(xiǎn)，極易發(fā)生安全事故。

三審稿擬針對(duì)這類情形設(shè)置法律責(zé)任。另外，對(duì)高空拋物、墜物、裝修破壞承重墻，違法搭建建筑物、構(gòu)筑物、障礙物等嚴(yán)重危害公共安全的行為，三審稿也擬明確法律責(zé)任。

物業(yè)費(fèi)漲不漲，第三方來(lái)評(píng)估

三審稿擬進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)的消防安全問(wèn)題。例如，明確進(jìn)入小區(qū)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供聯(lián)系人及聯(lián)系電話；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)占用消防通道的車(chē)輛進(jìn)行記錄、拍照和錄像，通知業(yè)主移車(chē)并報(bào)告消防部門(mén)；未及時(shí)移車(chē)的，設(shè)置按日罰款。

在住改商方面，擬增加規(guī)定：將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本棟或者本單元相關(guān)利害關(guān)系業(yè)主同意，辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后可臨時(shí)改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房；未經(jīng)相關(guān)利害關(guān)系人同意且未經(jīng)批準(zhǔn)的，設(shè)置法律責(zé)任。

小區(qū)物業(yè)費(fèi)上漲，牽動(dòng)著業(yè)主們的神經(jīng)。對(duì)“物業(yè)費(fèi)漲價(jià)”問(wèn)題，三審稿擬增加規(guī)定：當(dāng)業(yè)主與物業(yè)對(duì)如何調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)存在分歧時(shí)，可引入第三方評(píng)估。

破解“決策難”，業(yè)主大會(huì)網(wǎng)絡(luò)召開(kāi)

在小區(qū)管理中，凡涉及業(yè)主利益的重大事件，如業(yè)委會(huì)選舉、動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金等，都需要投票表決。然而，挨家挨戶“掃樓”收集選票的傳統(tǒng)方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力，部分業(yè)主對(duì)集中投票表決的參與度又不高，小區(qū)事務(wù)“決策難”的問(wèn)題亟待破解。此前，在條例修訂草案征求意見(jiàn)稿征集意見(jiàn)階段，南國(guó)早報(bào)組織的討論中，不少網(wǎng)友的聲音呼吁，希望政府部門(mén)允許運(yùn)用信息化手段解決這一難題。

對(duì)此，在明確鼓勵(lì)使用電子投票的基礎(chǔ)上，條例修訂草案二審稿又新增規(guī)定，業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用互聯(lián)網(wǎng)方式召開(kāi)。這些措施，能否真正解決業(yè)主大會(huì)召集難和投票難的問(wèn)題？

二審稿中，規(guī)定了禁止業(yè)委會(huì)“亂來(lái)”的幾種行為，處罰力度夠不夠？小區(qū)公共收益能否單獨(dú)列賬，存入銀行專戶接受監(jiān)管？有業(yè)主不簽字，物業(yè)專項(xiàng)維修資金還能怎么用？這些備受關(guān)注的問(wèn)題，也成為三審將審議的重點(diǎn)。

“在物業(yè)管理方面，還有很多問(wèn)題亟待通過(guò)立法完善，該不該這么規(guī)定，我們希望傾聽(tīng)社會(huì)各界的意見(jiàn)，在立法中尋求‘公約數(shù)’?！弊灾螀^(qū)人大常委會(huì)法工委相關(guān)立法承辦人介紹，物業(yè)管理?xiàng)l例修訂涉及面很廣，面臨的操作性問(wèn)題也比較多，三審考慮將上述納入法律責(zé)任范疇，但還要參考社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，研究其合理性、操作性和可行性，力求使立法規(guī)定更加科學(xué)、合理，接地氣、可操作。

來(lái)源：南國(guó)早報(bào)